Поля, ожидающие орошения, Кемадо, штат Техас, 22 февраля 2023 года. (Брэндон Белл/Getty Images)
В отчете показано, что почти 5,3 миллиона акров сельскохозяйственных угодий в Техасе принадлежат иностранным компаниям, что почти на 549 000 акров больше, чем в предыдущем году, согласно пересмотренным данным Министерства сельского хозяйства США за 2021 год. Последняя цифра представляет 3,4% лесов, сельскохозяйственных и сельскохозяйственных земель штата. пастбищные угодья, немного больше национальной доли в 3,1%. (PDF)
В Техасе, как и во многих других штатах, нет ограничений на покупку сельскохозяйственных земель.
Законодательство провалилось
Ранее в этом году сенатор от Техаса Лоис Колхорст представила закон, который запрещает гражданам, правительствам и другим организациям из враждебных стран покупать сельскохозяйственные земли и другие дома в Техасе.
Согласно пресс-релизу, сенатский законопроект 147 создан по образцу сенатского законопроекта 2216 — Закона о защите инфраструктуры штата «Одинокая звезда». (PDF)
Предыдущий закон, поданный в 2021 году, был нацелен на покупку миллиардером Гуансинь Санем примерно 140 000 акров земли возле базы ВВС Лафлин в Дель-Рио, штат Техас. Китайский инвестор имеет тесные связи с Коммунистической партией Китая.
Планы Sun по строительству ветряных электростанций встревожили Законодательное собрание Техаса. Они опасались, что инвестор, имеющий связи с Коммунистической партией Китая, предоставит Пекину доступ к государственной энергосистеме.
Эта мера была единогласно принята парламентом и стала законом.
Последнее законодательное предложение г-жи Колхорст, SB 147, встретило сопротивление со стороны некоторых законодателей-демократов. Представитель штата Джин Ву заявил, что законопроект несправедлив по отношению к тем, кто иммигрировал в Соединенные Штаты из враждебных стран.
В конце апреля Сенат принял смягченную версию законопроекта. Пересмотренный законопроект снимает ограничения на приобретение недвижимости в штате постоянными жителями и гражданами с двойным гражданством.
Г-жа Колхорст написала: «Этот законопроект защищает техасские сельскохозяйственные угодья, нефть и газ, редкоземельные материалы и древесину от владения иностранными организациями, которые были указаны как враждебные в трех последовательных отчетах директора национальной разведки. партии), России, Северной Кореи и Ирана.
Губернатор-республиканец Грег Эбботт выразил поддержку законопроекту в сообщении, размещенном на сайте X (ранее Twitter).
«В Законодательное собрание Техаса внесен законопроект, который запрещает гражданам, правительствам и организациям Китая, Ирана, Северной Кореи и России покупать землю в Техасе», — написал Эбботт.
Однако законопроект так и не дошел до губернатора.
Комиссар Министерства сельского хозяйства Техаса Сид Миллер рассказал The Epoch Times: «У нас был хороший законопроект, но он не был принят Палатой представителей. »
Рассел Боенинг, директор Техасского фермерского бюро, рассказал The Epoch Times, что он понимает обеспокоенность многих людей по поводу иностранных инвестиций в сельскохозяйственные угодья штата, но он не уверен, что их следует полностью запретить.
«Мы понимаем обеспокоенность, и наши члены обеспокоены, но мы колеблемся и колеблемся по поводу того, следует ли ввести полный запрет на иностранные инвестиции», — сказал он.
В каких странах больше всего сельскохозяйственных угодий в Техасе?
Удивительно, но страной, которая больше всего инвестирует в сельскохозяйственные угодья в Техасе, является Канада: в 2021 году было инвестировано более 1,6 миллиона акров. Это число примерно на 66 000 акров меньше, чем в 2020 году.
Однако Миллер объяснил, что канадская цифра «вводит в заблуждение», поскольку отражает инвестиции канадского инвестиционного фонда в лесные массивы Восточного Техаса, производящие древесину, которые не находятся в частной собственности иностранцев.
Нидерланды занимают второе место с 392 101 акров сельскохозяйственных угодий в Техасе, за ними следуют Германия с 332 679 акрами, Италия с 216 749 акрами и Великобритания с 173 774 акрами. Согласно 272-страничному отчету, по итогам 2021 года Китай занял 18-е место по количеству владения сельскохозяйственными угодьями в Техасе.
Сельскохозяйственные земли в основном состоят из трех категорий: лесные земли, пастбищные земли и пахотные земли.
Лесные земли составляют наибольшую часть земель, принадлежащих иностранцам, в штате — 2 155 919 акров, или около 40 процентов от общей площади земель в 5 267 854 акра. Далее следуют пастбища и пахотные земли площадью 1 403 810 акров и 1 387 429 акров соответственно.
национальный предмет
Вопрос о том, стоит ли ограничивать иностранную собственность на отечественные сельскохозяйственные угодья, стал горячей темой дебатов в Конгрессе.
Сенатор Кевин Крамер (республиканец от Демократической партии) заявил в своем заявлении ранее в этом году: «Продовольственная безопасность – это национальная безопасность, и наше правительство должно выполнять свою работу и защищать инвестиции в сельское хозяйство от иностранных противников. » Проводить оценку рисков по причинам, включая геополитическую стратегию, защиту цепочки поставок в США и поддержку американских фермеров и владельцев ранчо.
Крамер является соавтором законопроекта об управлении рисками иностранных противников (FARM), который ужесточит правила иностранных инвестиций и поглощений американских компаний. (PDF)
Согласно предложению, министр сельского хозяйства США станет членом Комитета по иностранным инвестициям в Соединенных Штатах. Предложение также требует от Министерства сельского хозяйства США и Счетной палаты правительства (GAO) предоставлять отчеты о текущих и потенциальных иностранных инвестициях.
Член палаты представителей Ронни Джексон (республиканец от штата Техас) в прошлом месяце представил двухпартийную версию Закона об управлении рисками иностранных противников (PDF) затем опубликовал заявление, в котором говорилось: «Иностранное вмешательство в сельскохозяйственные цепочки поставок Америки представляет серьезную угрозу национальной безопасности, особенно с учетом того, что ее худшим финансистом является Коммунистическая партия Китая. Я представляю сельскохозяйственный сектор округа № 1 в Техасе, защищая эту важную отрасль и ее общая цепочка поставок всегда будет одним из моих главных приоритетов в Конгрессе».
Он продолжил: «Наши противники работают сверхурочно, чтобы подорвать американские интересы, и Закон об управлении рисками иностранных противников станет важным шагом в обеспечении снабжения Америки продовольствием путем выявления и реагирования на неуместное вмешательство».
В настоящее время Министерство сельского хозяйства США требует, чтобы иностранные инвесторы представляли форму с подробным описанием покупки земли в Агентство по обслуживанию ферм в округе, где они покупают землю. Форма также требует от покупателя раскрыть предполагаемое использование земли.
«У нас есть федеральный закон, который гласит, что если вы иностранная организация или физическое лицо, которое собирается инвестировать в землю в Соединенных Штатах, вы должны отчитываться по форме, но это всего лишь требование к отчетности, и оно не является «недопустимым». принудительное исполнение», — сказал Миллер. .
Согласно недавнему анализу Agri-Pulse, с 2015 года было зарегистрировано всего три случая штрафов за непредставление отчетности на общую сумму 135 000 долларов США. Штрафы нацелены на две китайские компании с инвестициями в Техасе. С 2012 года было наложено всего восемь штрафов на общую сумму 245 818 долларов.
Представитель Министерства сельского хозяйства США сообщил Agri-Pulse: «Наша цель — не ввести санкции, а получить информацию, и у нас нет следственного подразделения. Мы не можем преследовать людей, которые могли сообщить или не сообщить об этом. »
За тот же период количество иностранных приобретений, о которых сообщалось в Министерство сельского хозяйства США, значительно возросло. В отчете показано увеличение с 911 участков с участием 186 иностранных инвесторов в 2012 году до 6363 участков, приобретенных 323 иностранными инвесторами в 2021 году.
Другие государства со значительным увеличением иностранных активов
Помимо Техаса, в 2021 году также наблюдался значительный рост земель, принадлежащих иностранцам, в Арканзасе и Северной Каролине, которые заняли второе и третье место в стране с увеличением почти 250 000 акров и почти 247 000 акров соответственно.
Что касается наибольшего количества земли, принадлежащей иностранным компаниям, Мэн занимает второе место после Техаса с более чем 3,6 миллиона акров, за ним следует Колорадо с 1,9 миллиона акров.
В целом на долю Техаса, Арканзаса и Северной Каролины пришлось 43% роста сельскохозяйственных земель, инвестированных за рубежом.
Только в трех штатах, Гавайях, Айове и Юте, наблюдалось сокращение сельскохозяйственных угодий, инвестируемых иностранцами, при этом общее сокращение составило более 52 000 акров. В отчете Закона о раскрытии информации об иностранных инвестициях в сельское хозяйство (AFIDA) отмечается, что снижение иностранных инвестиций в сельскохозяйственные земли «отражает прекращение прав долгосрочной аренды и продажу различных типов сельскохозяйственных земель», при этом некоторые изменения отражают предыдущие транзакции и отложенный депозит. .
Штатом с самой высокой долей сельскохозяйственных угодий, инвестированных за рубежом, является Мэн, около 20,1%. Гавайи занимают второе место с показателем около 9,2%.
«Большая часть сельскохозяйственных угодий, принадлежащих иностранцам в штате Мэн, — это лесные угодья, тогда как большая часть сельскохозяйственных угодий, принадлежащих иностранцам на Гавайях, — это пастбища», — говорится в докладе.
В докладе говорится, что в период с 2015 по 2021 год иностранная собственность на сельскохозяйственные угодья в США увеличивалась в среднем примерно на 2,2 миллиона акров в год по сравнению со средним увеличением на 0,8 акра в год в период с 2011 по 2015 год.
В отчете говорится: «Наибольшее увеличение площади лесных угодий, пахотных земель и пастбищ произошло в период с 2011 по 2021 год, при этом площадь лесных площадей увеличилась примерно с 13,8 миллиона акров до 19,2 миллиона акров, а площадь пахотных земель увеличилась примерно с 4,9 миллиона акров до 11,8 миллиона акров за этот период. »- говорится в сообщении. Площадь пастбищ увеличилась с примерно 6 миллионов акров до почти 7,3 миллиона акров.
«Изменения в пастбищах и сельскохозяйственных угодьях в основном связаны с подписанием и расторжением долгосрочных договоров аренды на обширные гектары земли иностранными ветроэнергетическими компаниями. использовать очень мало энергии земли».
В первой половине 2023 года более десятка штатов приняли законы, направленные на регулирование иностранной собственности на землю в США. В число этих штатов входят Алабама, Арканзас, Флорида, Индиана, Луизиана, Миссисипи, Монтана, Северная Дакота, Оклахома и Южная Дакота, согласно отчету Исследовательской службы Конгресса, Теннесси, Юта, Западная Вирджиния и Вирджиния. (PDF)
оригинал:ПОДРОБНО: В Техасе наблюдается самый большой рост сельскохозяйственных угодий, принадлежащих иностранцам, говорится в отчете Министерства сельского хозяйства СШАОпубликовано в «Великой Эпохе» на английском языке.
Главный редактор: Ли Линь#
