Аналитики сообщают «Аль-Джазире», что провал мирного соглашения, навязанного влиятельными западными странами для урегулирования напряженности между Сербией и Косово и решения вопроса о взаимном признании, по сути, означает, что оно не может добиться реального прогресса.

Условия предложения, рекламируемого Францией, Германией и Соединенными Штатами, указывают на то, что Сербия не признает открыто независимость Косово, но что она должна прекратить лоббировать свое членство в международных организациях, таких как Организация Объединенных Наций.

Согласно плану, два соседа также откроют представительства в своих столицах. О плане впервые просочилась информация в ноябре, а позже он был озвучен президентом Сербии Александром Вучичем. В качестве уступки общине косовских сербов будет предоставлена ​​автономия.

Косово провозгласило независимость в 2008 году. А десять лет назад в Косово вспыхнуло восстание албанцев против репрессивного режима в Белграде.

Сербия не признает независимость Косово. Россия, Китай и пять стран ЕС — Испания, Словакия, Кипр, Румыния и Греция — также не признали его. Это преградило ей путь к членству в ЕС. Россия, исторический союзник Сербии, наложила вето на членство Косово в ООН.

Белград и Приштина уже более десяти лет ведут при посредничестве ЕС переговоры о нормализации отношений, направленные на присоединение к блоку.

Гезим Висока, доцент кафедры изучения мира и конфликтов в Дублинском городском университете, сказал «Аль-Джазире», что сделка, по-видимому, «больше направлена ​​на предотвращение конфликта, чем на установление прочного мира между Косово и Сербией».

Бисокка отметил, что положения о взаимном признании, изложенные в предложении, «остаются неоднозначными».

Он сказал, что соглашение не распространяется на пять государств-членов ЕС, которые не изменили свою позицию по Косово, и что путь Косово в международные институты, такие как ООН, еще не ясен.

Курт Басуна, старший партнер берлинского аналитического центра «Совет по политике демократизации», сказал «Аль-Джазире», что сделка была «двусмысленной по замыслу».

«С точки зрения Косово, это определенно не признание, это попытка пойти дальше, чтобы получить полное признание и возможность присоединиться к клубу международного сообщества», — сказал Басуна.

Еще одна Республика Сербская?

На прошлой неделе в парламенте Сербии во время выступления Вучича вспыхнул конфликт между представителями оппозиции и правящей партии.

Депутаты от оппозиции держали плакаты с надписями «измена» и «капитуляция», поскольку они интерпретировали сделку как фактическое признание независимости Косово.

Но Бобан Богданович, основатель оппозиционного блока косовских сербов, сказал Al Jazeera, что он «полностью поддерживает» сделку, поскольку это «ответственный способ решения проблем между двумя странами».

«Соглашение гарантирует права международного сообщества на сербскую общину», — сказал он.

100 000 косовских сербов составляют крупнейшее меньшинство страны. Около половины из них живут в северной части Косово, недалеко от сербской границы, и составляют большинство населения. Они не признают там сербское правительство и имеют собственную административную систему и систему здравоохранения.

Международные официальные лица подчеркивают необходимость создания Косово Ассоциации муниципалитетов сербского большинства (АСМ) на севере.

Создание ассоциации было предусмотрено в соглашении ЕС 2013 года о нормализации отношений между Сербией и Косово, но Конституционный суд Косово отклонил это решение. Последний заявил, что не включает другие расы и выступает против исполнительной власти АСМ.

Многие албанцы, в том числе премьер-министр Альбин Курти, выразили обеспокоенность по поводу создания еще одного мини-государства или еще одной Республики Сербской, сербского образования Боснии и Герцеговины. Организация была создана в рамках Дейтонских мирных соглашений.

Мирное соглашение, подписанное в 1995 году, положило конец войне в Боснии, но это не было прочным решением. Спустя 27 лет усилилась угроза отделения и присоединения Республики Сербской к Сербии, которую несет ее президент Милорад Додик.

«Невозможно иметь единое этническое объединение в многонациональном Косово», — заявил Курти журналистам на прошлой неделе.

На прошлой неделе советник Госдепартамента США Дерек Джоллетт и заместитель помощника госсекретаря США Габриэль Эскобар заверили, что ASM не будет монорасовым. Он также написал в синдицированной колонке на сайте Kosovo News, что они «решительно выступают против любой формы образования, подобного Республике Сербской».

Они написали, что ASM не добавит в Косово новые уровни исполнительной и законодательной власти.

Богданович сказал, что нет причин опасаться еще одной Сербии в Косово. Он утверждал, что создание ASM предоставит «возможности для сотрудничества с родиной, Сербией и, прежде всего, для координации отношений с Приштиной».

«У ассоциации не может быть территориальной автономии, и она будет сформирована по конституции и законам Косово, а не Сербии», — отметил он.

Но Бисокка сказал, что ASM «вряд ли» разрешит спор.

«Это рискует заложить основу для новых беспорядков, вызывающих разногласия, а не для объединения этнических общин в Косово», — сказал Бисока.

Он также отметил, что «только в контексте взаимного признания и межгосударственной нормализации отношений между Косово и Сербией имеет смысл исследовать творческие и конституционно допустимые механизмы для обеспечения прав меньшинств».

«В прошлом мы пытались создать механизмы защиты меньшинств без взаимного признания. Однако эти механизмы не сработали должным образом именно из-за отсутствия ясности в отношении признания независимости Косово», — пояснил Бисока.

Он добавил, что западные правительства имеют историю невыполнения своих обязательств перед Косово, поэтому дипломатических заверений и гарантий было недостаточно, чтобы убедить правительства создать АСМ.

«Мы не знаем, к чему стремится Запад»

В последнее время обострилась напряженность на севере Косово. В декабре сербы установили блокпосты в знак протеста против ареста полицейского, подозреваемого в причастности к нападению на полицейских из числа этнических албанцев.

После возведения баррикад косовская полиция и международные миротворцы подверглись обстрелу.

В ноябре сотни сербских чиновников, в том числе полицейские, судьи, мэры и депутаты, массово уволились из государственных учреждений в знак протеста против решения запретить сербам использовать номерные знаки, выданные Белградом, на автомобилях. Позже Приштина отменила это решение.

Тем временем Белград поощрял косовских сербов к восстанию против правителей Приштины.

Басуна, с другой стороны, утверждает, что ASM «была разработана для того, чтобы сделать то, что Россия пыталась сделать с Украиной с 2014 по год назад. Решение было направлено на ограничение способности Косово осуществлять свой суверенитет над своей собственной территорией, не говоря уже о его интернациональный потенциал на сцене».

«Для Запада это просто означает, что у нас есть то, что мы можем назвать прогрессом, и мы его успокоили», — сказал Басуна.

Он также сказал: «Я думаю, что Вучич хочет сохранить свою способность следовать этой формуле геополитического арбитража, которая заключается в том, что он максимизирует преимущества всех управляющих, давая им как можно меньше. За исключением Косово, я не думаю, кто-то действительно искренен или честен в том, что у этого процесса есть цель. Я думаю, не только премьер-министр, но и президент, они прекрасно осознают свою общую цель.