ВАШИНГТОН (AP) — Решение администрации Байдена заблокировать экспорт передовых компьютерных чипов в Китай сигнализирует о новом этапе в отношениях между двумя крупнейшими экономиками мира, в котором торговля имеет меньшее значение, чем конкуренция. военная власть.
Агрессивный шаг, о котором было объявлено в прошлом месяце, поможет задать тон следующей встрече президента Джо Байдена. с председателем КНР Си Цзиньпином Понедельник на полях саммита G20 в Азии. Это доказательство решимости Байдена «управлять» конкуренцией США с Китаем, которую официальные лица поспешили осудить. запрет на вывоз.
После более чем двух десятилетий, в течение которых основное внимание уделялось расширению торговли и глобальному росту, обе страны открыто ставят свои национальные интересы на первое место, поскольку мировая экономика борется с высокой инфляцией и риском рецессии. Соединенные Штаты и Китай определили разработку и производство компьютерных чипов. как жизненно важное значение для экономического роста и их собственных интересов безопасности.
«Мы сделаем все возможное, чтобы защитить американцев от угрозы со стороны Китая», — заявила министр торговли Джина Раймондо. сказал в интервью. «Китай кристально чист. Они будут использовать эту технологию для наблюдения. Они будут использовать эту технологию для кибератак. Они будут использовать эту технологию, чтобы различными способами навредить нам и нашим союзникам или нашей способности защитить себя.
Си ответил на запрет экспорта в своем заявлении на съезде Коммунистической партии Китая в прошлом месяце. где он получил третий мандат во главе страны. Он пообещал, что Китай будет действовать более агрессивно, чтобы стать самодостаточным в производстве полупроводников и других технологий.
«Для повышения инновационного потенциала Китая мы ускорим запуск ряда крупных национальных проектов, имеющих стратегическое, комплексное и долгосрочное значение», — сказал Си.
Китайское правительство назвало разработку передовых компьютерных чипов, способных управлять всем, от искусственного интеллекта до гиперзвуковых ракет, одним из своих главных приоритетов. Чтобы преодолеть разрыв до тех пор, пока он не доберется туда, Китай полагался на импорт передовых чипов и производственного оборудования из Соединенных Штатов, которые в прошлом месяце ввели ряд ограничений на экспорт, которые блокируют поставки в Китай самых передовых чипов в мире. , заводское и промышленное оборудование. Эксперты по Америке.
США и их союзники ввели экспортный контроль против России после вторжения на Украину в феврале, что затруднило пополнение запасов российских войск оружием, боеприпасами, танками и авиацией. Из-за этих ограничений Россия сделала ставку на иранские беспилотники. и США обвинили Северную Корею снабдить их артиллерией.
До недавнего времени Соединенные Штаты исходили из того, что прочные торговые отношения объединят страны таким образом, что мир станет более безопасным и богатым — порядок после окончания «холодной войны». Глобальные цепочки поставок должны были снизить затраты, увеличить прибыль и позволить демократическим ценностям просочиться на территорию олигархий, диктатур и автократий.
Но после глобальной пандемии, войны на Украине и собственных амбиций Китая администрация Байдена и многие европейские и азиатские союзники решили отдать приоритет национальной безопасности и промышленным стратегиям. Соединенные Штаты и Европейский Союз предоставили стимулы на десятки миллиардов долларов для дальнейшего стимулирования отечественного производства компьютерных чипов.
В речи в прошлом месяце в IBMБайден сказал, что Китай специально лоббировал закон, предусматривающий выделение 52 миллиардов долларов на производство и разработку передовых полупроводников в Соединенных Штатах, пакет стимулов, за которым последовал ряд заявлений правительства Intel, Micron, Wolfspeed и других относительно строительства заводов по производству компьютерных чипов. . в США.
Он сказал, что некоторые законодатели Республиканской партии, выступавшие против этой меры, согласились с аргументами Китая.
«Коммунистическая партия Китая лоббировала Конгресс США против принятия этого закона», — сказал Байден. «И, к сожалению, некоторые из наших друзей из другой команды купили его».
У Дональда Трампа была пламенная риторика о Китае во время его президентства, введение тарифов которые администрация Байдена еще не сняла. Но по любым качественным показателям запреты на экспорт компьютерных чипов намного строже, чем все, что было введено Трампом, сказал он. Грегори АлленГлавный исследователь программы «Стратегические технологии» Центра стратегических и международных исследований.
Аллен сказал, что тарифы эпохи Трампа были значительными в долларовом выражении, но почти не повлияли на торговый баланс. Налоги на импорт также не были стратегическими. Экспортный контроль, введенный администрацией Байдена, станет препятствием для китайских технологий, которые уже на десятилетия отстают от Соединенных Штатов.
«По сути, мы пообещали сказать: Китай, вы не достигнете своей цели номер один», — сказал Аллен.
Эпоха Китая, России и других конкурентов, имеющих относительно свободный доступ к рынкам США и Европы, похоже, подходит к концу, считает Кристофер Миллер, профессор Университета Тафтса и автор книги «Войны чипов».
«Риски, исходящие от этих стран, возросли, поэтому западные лидеры пересмотрели целесообразность предоставления противникам открытого доступа на свои рынки», — сказал Миллер.
Вместо того, чтобы пытаться работать вместе как единая глобальная экономика, формируются новые союзы, такие как Quad (Австралия, Индия, Япония и США), и расширяются существующие партнерства, такие как НАТО. Экономическая интеграция между этими партнерами стала существенной, поскольку контроль США над экспортом передовых чипов нуждается в поддержке со стороны других производителей в Японии и Нидерландах.
«Все крупные державы перестраивают международные экономические отношения таким образом, чтобы, как они надеются, улучшить свое геополитическое положение», — сказал Миллер. «Полупроводники — лишь одна из многих областей, в которых торговля, технологии и потоки капитала подвергаются повторной политизации из-за соперничества великих держав».
