Джейми Деттмер — автор мнений в POLITICO Europe.

КИЕВ — «Убийства, пытки, незаконные задержания и преследования людей по национальному признаку», — спел Гюндуз Мамедов.

В нем перечислены расследования, которые он курировал в отношении российских зверств с 2016 по 2021 год, работая украинским прокурором, первоначально сосредоточенные на Крыму после аннексии Москвы, а затем на Донбассе. И мрачную литанию бесчеловечности легко можно было бы продолжить во многих других абзацах.

Мамедов, 48-летний украинский юрист, родившийся в Азербайджане, и его команда по военным преступлениям возбудили 30 000 уголовных дел против россиян, прежде чем он ушел с поста заместителя генерального прокурора страны, когда его ведомство было внезапно переведено.

Мамедов хранит молчание, когда его спрашивают, является ли это наказанием за его участие в дерзкой спецоперации по захвату наемников из военизированной группировки «Вагнер». секретная операция который Андрей Ермак, главный помощник президента Владимира Зеленского, не одобрял и нарушал, при этом многие из причастных к нему в конечном итоге были понижены в должности или отстранены от работы, включая самого Мамедова.

Но Украина вполне может вернуть его, чтобы наблюдать за усилиями по преодолению сложных юридических и политических ловушек, чтобы обеспечить ответственность и справедливость за войну.

Уход Мамедова вызвал возмущение со стороны групп гражданского общества, которые похвалили его за эффективную координацию и организацию расследований военных преступлений, включая расследование крушения рейса MH17 — пассажирского самолета Malaysia Airlines, который был сбит пророссийскими сепаратистами. в 2014 году во время полета над Донецком. Инновационный следователь и адвокат, команда Мамедова наладила плодотворное сотрудничество с группой журналистов-расследователей Bellingcat, чтобы раскрыть обстоятельства, связанные с MH17.

По его словам, до полномасштабного вторжения в Россию в прошлом году военные преступления были достаточно вопиющими, а сейчас «масштаб ужасает».

«Обстрел гражданских лиц, жилых домов, больниц и школ недопустим. Международное сообщество и Украина должны привлечь виновных к ответственности за эти тяжкие преступления», — сказал он. А с момента вторжения украинская прокуратура возбудила 76 000 дел о военных преступлениях, то есть с 2014 года было открыто более 100 000 дел о военных преступлениях.

Но как с ними всеми будут разбираться и разбираться? Именно этот вопрос сейчас занимает юристов в Киеве, европейских столицах, а также в Вашингтоне и Нью-Йорке.

Мамедов поддерживает дела более низкого уровня в украинских судах и одобряет рассмотрение Международным уголовным судом (МУС) более крупных дел о преступлениях против человечности и геноциде, сосредоточенных на «крупной рыбе», такой, как он сказал, — около 20 высокопоставленных российских чиновников.

Мамедов приветствовал недавние ордера на арест президента России Владимира Путина и Марии Львовой-Беловой — так называемого российского уполномоченного по правам ребенка — выданные за депортацию и передачу детей с оккупированных территорий Украины в Российскую Федерацию. Тем не менее, он видит в них ступеньку для прокуроров МУС, собирающих дополнительные доказательства для еще более крупных дел.

Он также утверждал, что Украина и международное сообщество должны создать правовой механизм — скорее всего, гибридный международный трибунал с участием украинских судов — для наказания высокопоставленных российских руководителей, среди прочего, за преступление агрессии. Его идея состоит в том, что механизм должен иметь полностью международную судебную палату, с гибридным элементом на уровне расследования и процессуальной направленности, объединяющую украинских прокуроров и международных специалистов. Это, в свою очередь, помогло бы стимулировать развитие украинской уголовной юстиции, а также принятие крайне необходимых изменений в законодательстве страны.

у Мамедова есть публично предупрежден против некоторых других правовых моделей, о которых идет речь, включая трибунал в стиле Нюрнбергского процесса, созданный договором между заинтересованными государствами, или трибунал, созданный Парламентской ассамблеей Совета Европы., Европейский парламент и Украина — вариант, отстаиваемый президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен. По словам Мамедова, оба эти решения будут носить региональный характер и в таком случае могут быть признаны нелегитимными, поскольку не будут иметь широкой глобальной поддержки и рискуют быть очерненными как суды победителей. По его словам, трибунал, созданный Генеральной Ассамблеей ООН, был бы более подходящим, но он не считает это политически возможным или вероятным.

И со всем своим опытом Мамедов мог бы пригодиться Украине в построении этих дел о военных преступлениях. Он высоко ценится юристами-международниками и поддерживает хорошие отношения с прокурорами МУС, которые высоко оценивают его упорство, опыт, ловкость и честность. Они также восхищались новаторским способом, которым его группа по расследованию военных преступлений использовала разведывательные данные из открытых источников, спутниковые снимки, геопространственные данные и координаты мобильных телефонов для выявления преступников.

Однако Мамедов сказал, что самой большой проблемой, с которой он столкнулся при возбуждении дел о военных преступлениях, была попытка работать с плохо составленным законодательством Украины, в котором, среди прочих препятствий, военные преступления определялись как террористические акты. «Когда я был помощником генерального прокурора, я пытался объяснить правительству, политикам и всем, что эти преступления были международными военными преступлениями и преступлениями против человечности и должны преследоваться в судебном порядке там, где это возможно», — сказал он.

Он также столкнулся с оппозицией за то, что хотел задействовать МУС, когда был заместителем генерального прокурора, поскольку критики как внутри, так и за пределами правительства опасались, что украинские солдаты предстанут перед судом. Украина заявляла, что признает МУС в 2013 и 2015 годах, несмотря на то, что не ратифицировала его основной договор, но Киев не торопился обращаться в суд.

«Сначала был скептицизм, потому что считали, что суд неэффективен и начнет судить и наших граждан. Но я утверждал, что мы уже признали юрисдикцию МУС, и если вы хотите справедливости, она должна работать в обе стороны», — сказал он POLITICO. Мамедов считает, что необходимо расследовать все обвинения, в том числе и против украинцев. «Только так мы можем установить истину», — сказал он.

Перед уходом с поста заместителя генпрокурора Мамедов передал в МУС более 20 крупных дел, в том числе массовое убийство в восточном городе Иловайске. «Самое ужасное событие произошло 2014 год в Иловайске— сказал он, когда поддерживаемые Россией командиры согласились с тем, что окруженные украинские войска могут отойти, только чтобы открыть по ним огонь. Сотни украинцев были убиты, многие ранены и взяты в плен. «Иловайск был вероломен, и русские нарушили свое слово», — сказал он.

Мамедов до сих пор документирует военные преступления как один из основателей Украина5 утра, коалиция 33 правозащитных организаций. И, как и другие опытные адвокаты по военным преступлениям и правозащитники, он обеспокоен отсутствием координации между растущим числом заинтересованных сторон, включая МУС, международные инициативы и агентства, советников из Европейского Союза и западных стран, благонамеренных людей, международных НПО и украинская прокуратура.

«До вторжения я был один, и это никого не интересовало, а теперь все расследуют военные преступления», — с сожалением сказал он. Хотя, добавил он, «лучше так, чем ничего». Он сказал, что мир переживает чрезвычайно важный момент, переломный момент, когда дело международной справедливости может по-настоящему продвинуться вперед и можно положить конец безнаказанности, а может и повернуть вспять.

«Если мы ошибемся, это не только отбросит нас на годы назад, но и может иметь очень плохие последствия для всего мира», — сказал он. Под этим он подразумевает, что другие могут пойти по стопам Путина, думая, что убийство им сойдет с рук.