Советник по национальной безопасности США Джейк Салливан в прошлом году описывать новое видение того, как справиться с быстрым технологическим прогрессом Китая, в котором говорится, что Соединенные Штаты больше не будут стремиться «опережать всего на несколько поколений», а «должны сохранять как можно большее преимущество».
После выступления Салливана США навязанный односторонний экспортный контроль, чтобы ограничить доступ Китая к передовым полупроводниковым технологиям, и призвал Нидерланды, наряду с Японией, ввести аналогичные ограничения. Голландская компания ASML Holding NV продукт самые сложные машины для производства чипов в мире.
Американское давление работает. В письмо в парламент обнародованном на этой неделе, министр торговли Нидерландов Лие Шрайнемахер изложила «дополнительные национальные меры экспортного контроля», почти дословно имитируя основные принципы стратегии Салливана: не допустить, чтобы голландские товары способствовали развертыванию военных; предотвратить нежелательную стратегическую зависимость; и сохранить голландское технологическое лидерство.
Нидерланды продвигаются вперед с односторонними и многосторонними действиями. До лета ожидаются новые национальные правила Нидерландов. В то же время Нидерланды рассматривают возможность уведомления многостороннего Вассенаарская аранжировка – хотя Шрайнемахер признает, что это может оказаться неэффективным, поскольку Россия остается членом.
Европа теперь, кажется, готова бороться за то, как лучше всего осуществлять экспортный контроль. Хотя в последние годы ЕС усиленный своих обязанностей по контролю над экспортом товаров двойного назначения, последнее слово по-прежнему остается за национальными правительствами — и часто боковая линия Европейская комиссия, базирующаяся в Брюсселе. После письма в среду глава Комиссии по торговле Валдис Домбровскис призвал к единой общеконтинентальной политике. «Мы готовы работать со странами-членами для разработки подхода ЕС к экспортному контролю», — сказал Домбровскис. сказал журналисты.
Не все согласны. Голландцы, со своей стороны, не хотят отказываться от своего суверенитета над экспортным контролем и считают, что будет сложно достичь консенсуса между 27 государствами-членами ЕС, у каждого из которых свои приоритеты. «Это национальная компетенция» объяснять голландский министр Шрайнемахер. Настоящие голландские «экономические интересы» «задействованы».
Ожидайте битву за то, как трудно противостоять Китаю. В последние месяцы Нидерланды улучшен инвестиционных проверок и сказал своим чиновникам избегать TikTok для работы в правительстве. В недавнемредакционныйПремьер-министр Нидерландов Марк Рютте не скрывает, что выбрал сторону Вашингтона в борьбе с Китаем.
получить последние
Получайте регулярные электронные письма и будьте в курсе нашей работы
Но не все европейские лидеры и эксперты вторят Рютте. Премьер-министр Бельгии Александр Де Кроо обвинил США в «запугиваниеНидерланды. Соединенные Штаты, действующие «без серьезных консультаций со своими европейскими союзниками», становятся новой нормой в трансатлантических технологиях и торговой политике, сказал Джереми Шапиро, директор по исследованиям Европейского совета по международным отношениям.
Американское давление также оказывает влияние на Азию. Япония согласованный присоединиться к наступлению США на китайские технологии в январе, но говорит «нет решения» было сделано по деталям. Вашингтон планирует знак меморандум о взаимопонимании по полупроводникам с Индией. Соединенные Штаты, Япония и Южная Корея также недавно открыли Диалог по экономической безопасности.
Ключевой неопределенностью является позиция Сеула. Грегори Аллен, директор проекта управления ИИ в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия, сказал Усилия США по экспортному контролю могут пошатнуться, если южнокорейская промышленность «вмешается, чтобы заполнить эту пустоту», оставленную США и Японией.
Экономические вопросы высокий для Европы тоже. ASML — крупнейшая технологическая компания Европы по рыночной капитализации. Около 14% ее продаж пришлось на Китай в 2022 году, и за последнее десятилетие компания продала в Китае встроенного литографического оборудования на сумму более 8 миллиардов евро. Хотя официальная реакция компании на новые голландские чеки была приглушенныйАналитик ING Марк Хесселинк рассчитанный наихудший сценарий, когда новые правила могут повлиять на 10% глобальных продаж ASML.
Лидеры ASML выразили обеспокоенность, выглядя крайне обеспокоенной непредвиденными последствиями этих проверок. Генеральный директор ASML Питер Веннинк вызвал нефтяной кризис 1973 года для описания потенциальных последствий ограничений. По его словам, западный контроль над экспортом дает Китаю дополнительный стимул стать самодостаточным и укрепить собственное производство чипов.
Первые признаки указывают на то, что он прав. Китай активизирует свои усилия по самообеспечению»,вся нацияподход к укреплению своей отрасли производства чипов. КПК это подготовить пакет государственных субсидий для полупроводников на сумму 143 миллиарда долларов, среди другие предложения.
После заявления Нидерландов Пекин размещенный резкий дипломатический протест, обвинять Соединенные Штаты, чтобы заставить другие страны против китайских компаний. Шрайнемахер характеризуется жалобу как «понятную», добавив, что она надеется на улучшение отношений в будущем.
Билл Эчиксон редактирует пропускную способность. Мэтью Эйтель — программный ассистент инициативы CEPA в области цифровых инноваций.
Bandwidth — это онлайн-журнал CEPA, посвященный продвижению трансатлантического сотрудничества в области технологической политики. Все мнения принадлежат автору и не обязательно отражают позицию или взгляды учреждений, которые они представляют, или Центра анализа европейской политики.
Узнайте больше о пропускной способности
Интернет-журнал CEPA, посвященный развитию трансатлантического сотрудничества в области технологической политики.
Узнать больше