Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) находятся под прицелом Соединенных Штатов и Европейского Союза из-за своих продолжающихся связей с Россией, что срывает усилия Запада по экономическому давлению на Москву в ответ на ее войну против Украины. Но теперь некоторые возможные корректировки внешней политики Абу-Даби могут немного изменить ситуацию на фоне растущих опасений, что война Израиля с сектором Газа может распространиться на весь регион.

В начале сентября представители Великобритании, ЕС и США посетили ОАЭ, чтобы выразить обеспокоенность по поводу связей страны Персидского залива с Россией.

В частности, эти западные правительства пытались помешать россиянам получить доступ к некоторым продуктам двойного назначения, таким как компьютерные чипы и электронные компоненты, которые могут быть использованы для поддержки российской военной машины.

Ранее в этом году Вашингтон предостерег Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Турцию от обхода санкций и экспортного контроля, введенных против Москвы в прошлом году. Затем в апреле Соединенные Штаты навязанный санкции против двух компаний, базирующихся в Объединенных Арабских Эмиратах: Aeromotus Unmanned Aerial Vehicles Trading LLC и Hulm Al Sahra Electric Devices Trading.

По данным Министерства финансов, компания Aeromotus отправила несколько дронов и роботизированных технологий российским импортерам после начала продолжающейся войны на Украине.

Вашингтон ввел санкции против Халма Аль-Сахры за то, что он якобы отправил российским компаниям во второй половине 2022 года полупроводники, произведенные в США и подпадающие под экспортный контроль США, а также оборудование, электронику и оптику российским компаниям на сумму около 190 000 долларов.

Вскоре после визита западных чиновников в ОАЭ в сентябре агентство Bloomberg News сообщило, что власти Эмиратов рассматривают возможность введения экспортных лицензий на определенные технологии, включая полупроводники.

Абу-Даби еще не ввел эти меры. Такой шаг, если бы он произошел, был бы вызван не только растущим давлением со стороны Запада, но и растущей угрозой того, что война между Израилем и ХАМАСом может распространиться на другие части Ближнего Востока. По мнению экспертов, в этом сценарии Объединенные Арабские Эмираты хотели бы укрепить свои связи со своим главным гарантом безопасности – Соединенными Штатами.

«Если ОАЭ введут экспортные лицензии, это будет означать, что они считают, что издержки невыполнения требований Запада перевешивают выгоды, по крайней мере, от части их торговли с Россией», — сказал Марк Кац, профессор Университета Джорджа Мейсона. Школа политики и управления Шара в интервью телеканалу «Аль-Джазира».

«Это также будет означать, что ОАЭ не хотят портить свои отношения с Соединенными Штатами, особенно когда вырисовывается возможность более широкого конфликта на Ближнем Востоке, включая Иран, и ОАЭ хотели бы получить выгоду от американской защиты от Тегерана», — сказал он. . .

Поскольку COP28 начнется позднее в этом месяце, ОАЭ хотят как можно большего спокойствия по соседству.

«Под давлением Запада»

Даже если ОАЭ введут лицензии на экспортный контроль, неясно, какие проблемы это создаст в эмиратско-российских отношениях.

«В Москве, наверное, поймут, что ОАЭ примут такое решение под давлением Запада. Более того, этот шаг может лишь сократить, а не исключить сотрудничество между ОАЭ и Россией. Москва хотела бы сохранить возможное сотрудничество с ОАЭ», — сказал Кац.

Возможно, такие экспортные лицензии могли бы способствовать продвижению интересов Абу-Даби – как с точки зрения его репутации как торгового центра на Ближнем Востоке, так и с точки зрения его озабоченности национальной безопасностью в связи с российско-иранским соглашением.

«Введение экспортных лицензий поможет укрепить идею о том, что ОАЭ являются надежным местом для ведения бизнеса», — сказал «Аль-Джазире» Гордон Грей, бывший посол США в Тунисе.

«У ОАЭ есть сильные политические и экономические стимулы для поддержания хороших отношений с Соединенными Штатами и Европейским Союзом. Он также, несомненно, настороженно относится к формирующемуся военному союзу между Россией и Ираном и хотел бы защитить свою национальную безопасность, предотвращая попадание товаров двойного назначения в руки Ирана».

Официальные лица ОАЭ обеспокоены углублением партнерства между Москвой и Тегераном – отчасти из-за негосударственных субъектов, которых спонсирует Тегеран, а отчасти из-за деятельности его беспилотников и баллистических ракет – и обеспокоены их потенциалом усугубления кризисов безопасности на Ближнем Востоке.

Однако черпать вдохновение у Запада в отношениях с Россией небезопасно для Объединенных Арабских Эмиратов.

Сообщается, что Россия закупила у Ирана беспилотники и другие системы вооружения для войны на Украине. С точки зрения Абу-Даби, эта зависимость в сочетании с более низким уровнем сотрудничества с ОАЭ может привести к тому, что Россия будет больше поворачиваться к Тегерану, когда дело доходит до спорных вопросов в эмиратско-иранских отношениях, что может быть проблематичным для ОАЭ.

«Москва, возможно, без колебаний рассмотрит это как возможность удержать ОАЭ от дальнейшего соблюдения западных санкций против России», — сказал он.

Однако некоторые эксперты задаются вопросом, действительно ли Абу-Даби введет такие экспортные лицензии, чтобы завоевать расположение Вашингтона и других западных столиц.

«ОАЭ и другие государства Персидского залива не очень заинтересованы в том, чтобы испортить свои отношения с Россией», — Имад Харб, директор по исследованиям и анализу Арабского центра в Вашингтоне, округ Колумбия.

«Если ОАЭ действительно введут этот контроль, это решение будет геополитически мотивированным, в том числе для того, чтобы создать впечатление, что они уважают пожелания США и ЕС. Но даже если он вводит контроль, существуют способы обойти его у компаний и частных лиц, наиболее обеспокоенных своей деятельностью и своими коммерческими интересами.

По мнению Харба, введение этих экспортных лицензий вряд ли окажет серьезное негативное влияние на отношения Абу-Даби с Москвой, поскольку он подчеркнул способность двух стран обойти этот контроль.

«ОАЭ все еще могут договориться о продаже технологии через Иран, который имеет хорошие отношения с Россией и, вероятно, будет стремиться помочь Москве обойти санкции», — сказал он телеканалу «Аль-Джазира».