Тегеран и Москва хвастаются растущим союзом. Но есть признаки того, что Кремль отдает предпочтение другим, а не Ирану.

С началом полномасштабной войны на Украине Россия и Иран продвигать их военные, экономические и разведывательные связи. Устоявшийся нарратив заключается в том, что теперь эти двое приближаются к созданию фактического союза.

Движимое оппозицией Западу, их сближение кажется еще большим. Это все еще может быть правдой, но недавние события показали, насколько хрупок их рекордный список. Иран может быть вынужден пересмотреть некоторые аспекты своей зависимости от России.

10 июля Россия и Совет сотрудничества стран Персидского залива (CCG) опубликовали совместное заявление по итогам встречи в Москве. Он косвенно оспаривал притязания Ирана на три небольших острова в Персидском заливе (Большой Тумб, Маленький Тумб и Абу Муса), которые проходят через основные морские пути и на которые претендуют Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). Все три были оккупированы Ираном с дореволюционной эпохи (1971 г.)

Реакция Ирана показала не только недоумение поведением Кремля, но и недоверие. Он вызвал посла России, а министр иностранных дел страны Хосейн Амир-Абдоллахян заявил, что Иран не пошел ни перед кем на уступки в отношении независимости, суверенитета и территориальной целостности Ирана. Другие высокопоставленные иранские чиновники, такие как официальный представитель министерства иностранных дел Насер Канани, Али Акбар Велаяти, старший советник верховного лидера Ирана, и бывший министр иностранных дел Мохаммад Джавад Зариф, также критиковали Объединенные Арабские Эмираты и Россию.

Это не первый случай, когда Иран оказывается в сложной ситуации. В прошлом году Китай и ССАГПЗ подписали совместное заявление, в котором также упоминался вопрос о трех островах, и опять же таким образом, что это не устраивало Иран. В то время Тегеран недовольство выражено с Китаем, хотя и в сдержанных тонах, показывая, что она поняла, у какой страны есть кнут. Китай играл ключевую роль в стратегии Ирана по уравновешиванию давления со стороны Соединенных Штатов, и многие члены политической элиты, похоже, были готовы пойти с ним на компромисс.

Но с Россией, где у Ирана есть тревожная история, Тегеран более активен. После первых протестов 17 июля министр иностранных дел Ирана сообщил, что русские дали некоторые объяснения, но их было недостаточно.

Дипломатическое недомогание продолжается; Иран пока не готов возобновить работу в обычном режиме. Взаимное недоверие выросло, и этот инцидент заставил многих иранцев осознать, что растущее сближение с Россией основано исключительно на их общем противостоянии Западу.

У Ирана есть и другие причины для беспокойства. Россия, похоже, откладывает отправку Сухого на неопределенный срок Истребитель Су-35 в котором остро нуждаются стареющие военно-воздушные силы Ирана и за которые Исламская Республика уже заплатила. Командующий ВВС Ирана бригадный генерал Хамид Вахеди. сказал в телеинтервью о том, что Иран не знает, когда они будут поставлены русскими.

Помимо этих насущных проблем, у Ирана есть более крупная проблема. Поддержал Россию в Выполняется отправка массовое количество дронов-смертников и другой военной техники для войны Кремля против Украины. Он — риторически и дипломатически — поддержал почти идентичную позицию в отношении НАТО и его предполагаемого расширения как причины российской военной агрессии. Эта поддержка еще больше усугубила и без того крайние разногласия между Исламской Республикой и коллективным Западом, и теперь он считает, что благодарность Кремля ограничена.

России нужны инвестиции и помощь в доступе к банковским сетям. GCC может дать то, что Иран не может. ОАЭ, в частности, смирились с потоком нарушающих санкции российских активов, российских граждан и российских компаний.

Политика Ирана, направленная на восток, также не утешительна. Это направлено на то, чтобы сбалансировать сложные отношения с Соединенными Штатами и Европой более тесными связями со странами Азии. Масштабы этого изменения были несравнимы со всеми предыдущими периодами внешней политики Ирана. Возьмем только один пример: страна недавно присоединилась к китайскому режиму. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), что она назвала крупным стратегическим успехом. Однако на деле членство мало что дает. Иран вряд ли получит иностранные инвестиции из-за западных санкций, и, как показал российский инцидент, он также не может рассчитывать на более широкую политическую поддержку. Таким образом, трусливый характер ШОС является как благом, так и недостатком для Ирана.

В конечном итоге разногласия Ирана с Россией, скорее всего, будут разрешены, но напряженность сохранится.

Эти двое крайне нуждаются друг в друге в экономическом и политическом плане, а разногласия Ирана с Западом просто слишком велики, чтобы разрешить их в ближайшее время. Однако инцидент с Россией и Советом сотрудничества стран Персидского залива показывает, что говорить о какой-то евразийской оси преждевременно.

Сторонам все еще предстоит решить множество нерешенных вопросов, и их очевидное единство основано не столько на взаимном уважении, сколько на враждебности друг к другу.

Эмиль Авдалиани — профессор Европейского университета и директор по изучению Ближнего Востока грузинского аналитического центра Geocase.