Россия и Украина подписали историческое соглашение с Организацией Объединенных Наций и Турцией о восстановлении поставок продовольствия, направленное на ослабление глобального продовольственного кризиса, из-за которого миллионы людей голодают.
Министр обороны России Сергей Шойгу и министр инфраструктуры Украины Кубраков подписали точно такое же соглашение с официальными лицами Организации Объединенных Наций и Турции соответственно, чтобы вновь открыть заблокированные морские пути Черного моря.
Киевские власти заявили, что не хотят, чтобы их имена значились в том же документе, что и россияне, из-за пятимесячной войны, в результате которой погибли тысячи и миллионы украинцев были перемещены.
Вот что вам может быть интересно узнать:
Какова цель этого соглашения?
24 февраля этого года Россия начала военную операцию против Украины, которая привела к фактической блокаде Черного моря, в результате чего экспорт продуктов питания из Украины сократился до одной шестой довоенного уровня. И Украина, и Россия входят в число крупнейших мировых экспортеров продовольствия, и блокада привела к резкому росту мировых цен на продовольствие.
Сделка направлена на предотвращение голода путем наводнения мировых рынков большим количеством пшеницы, подсолнечного масла, удобрений и других продуктов в дополнение к гуманитарным потребностям. Цель состояла в том, чтобы сохранить довоенный уровень экспорта в 5 миллионов тонн зерна в месяц.
По данным Всемирной продовольственной программы ООН, около 47 миллионов человек во всем мире в настоящее время страдают от «сильного голода» из-за войны. Эксперты давно предупреждают, что глобальный продовольственный кризис не за горами, если украинский экспорт зерна будет и дальше сталкиваться с препятствиями.
Украине также необходимо опорожнить свои зернохранилища перед предстоящим урожаем, а экспорт большего количества удобрений предотвратит падение мирового производства в будущем урожае.
Россия и ООН также подписали меморандум о взаимопонимании, в котором обещают, что ООН будет способствовать беспрепятственному доступу на мировые рынки российских удобрений и другой продукции.
Когда возобновится экспорт зерна?
По словам министра обороны России Сергея Шойгу, экспорт связанного зерна может возобновиться «в ближайшие дни».
«Сегодня у нас есть все предпосылки и все решения, чтобы начать процесс в ближайшие дни», — сказал Шойгу после подписания соглашения.
Редактор отдела иностранных дел Al Jazeera Джеймс Бет сообщил из штаб-квартиры ООН, что могут пройти «недели», прежде чем первая партия продовольствия покинет Украину.
«Реализация соглашения будет проверена в ближайшие недели», — отметил Бесс, отметив, что в Украине стагнируют миллионы тонн продовольствия. «Потребуется некоторое время, чтобы вывезти все зерно — по оценкам экспертов, это может занять четыре месяца», — сказал он.
Соглашение действует в течение 4 месяцев (120 дней) и будет автоматически продлено, если война не закончится.
Какие порты включены?
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что сделка откроет путь для коммерческого экспорта продуктов питания из трех ключевых портов Одессы, Черноморска и Южного.
Представитель ООН сообщил агентству Рейтер, что сделка предусматривает «де-факто прекращение огня» для кораблей и объектов.
Как будет реализовываться это соглашение?
Гутерриш сообщил, что в Стамбуле будет создан Объединенный контрольный центр (СКК) для организации и контроля за транспортным процессом.
По сообщению Reuters, официальный представитель Организации Объединенных Наций заявил, что объединенный центр управления будет состоять из официальных лиц Организации Объединенных Наций и, возможно, военных из трех стран, участвующих в сделке.
Хотя Украина устанавливала мины в водах вблизи портов в рамках своей обороны во время войны, в разминировании больше нет необходимости. Вместо этого украинские пилоты будут проводить корабли через безопасные проходы в своих территориальных водах и при необходимости будут оснащены тральщиком, но никакой военный фрегат использоваться не будет.
Под наблюдением Объединенного центра управления корабли пройдут через Черное море к турецкому Босфору, а затем на основные мировые рынки.
Все стороны согласились не атаковать эти объекты. Как только будет выявлена запрещенная деятельность, Объединенный центр контроля должен будет «исправить» ее, сказал чиновник, не уточнив подробностей.
В ответ на озабоченность России по поводу использования этих судов для доставки оружия в Украину, все возвращающиеся суда будут проверены в турецких портах группой представителей всех сторон, а процесс проверки будет контролироваться совместным центром контроля. Команды сядут на суда и оценят груз до того, как суда вернутся в Украину.
«Маяк надежды»: реакция мира
Россия
Министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что Москва не выиграет от очистки и открытия портов. «Мы взяли на себя это обязательство», — сказал он.
Украина
Министр иностранных дел Украины Кулеба заявил, что Киев доверяет ООН, а не России, поддержку сделки.
«Украина не доверяет России. Я не думаю, что у кого-то есть основания доверять России. Мы доверяем ООН как двигателю этой сделки», — сказал Кулеба во время онлайн-пресс-конференции.
Организация Объединенных Наций
По словам Антониу Гутерриша, после заключения «беспрецедентного» соглашения «в Черном море появился маяк».
Он также добавил: «Это маяк надежды, возможностей и облегчения в мире, который нуждается в этом больше, чем когда-либо».
Турция
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что сделка «возродит надежды на мир».
Он добавил после подписания соглашения: «Поскольку корабли начнут отгружаться в ближайшие дни, мы откроем новый маршрут из Черного моря во многие страны мира».
Европа
Боррелл, глава внешнеполитического ведомства ЕС, сказал, что сделка стала «важным шагом», который поможет снизить глобальную продовольственную безопасность.
«ЕС по-прежнему привержен делу помощи Украине в доставке как можно большего количества продовольствия на мировые рынки», — написал он в Твиттере.
МЫ.
Соединенные Штаты призвали Россию как можно скорее разрешить экспорт украинского зерна и выразили надежду, что сделка, заключенная при посредничестве Турции, будет достаточно хорошо структурирована, чтобы можно было следить за ее выполнением.
Представитель Белого дома Джон Кирби заявил журналистам: «Мы надеемся, что сегодняшние меры будут реализованы быстро, чтобы не допустить, чтобы наиболее уязвимые группы населения мира оказались на более глубоком уровне. Высокий уровень отсутствия безопасности и недоедания».