- Рассел Хоттен
- репортер Би-би-си
Европейский союз, США, Великобритания и другие союзники достигли договоренности об исключении некоторых российских банков из «глобальной межбанковской системы» (SWIFT) — международной платежной системы, используемой многими финансовыми институтами мира.
Санкции с использованием глобальной межбанковской системы, облегчающей перевод средств по всему миру, направлены на удар по российской банковской сети и возможности доступа к средствам через систему.
«Глобальная межбанковская система»
«Глобальную межбанковскую систему» можно назвать глобальной финансовой артерией, позволяющей денежным средствам беспрепятственно и быстро пересекать границы. Аббревиатура SWIFT для «Глобальной межбанковской системы» означает «Общество всемирной межбанковской финансовой связи».
Глобальная межбанковская система была основана в 1973 году и имеет штаб-квартиру в Бельгии. Система объединяет 11 000 банков и учреждений более чем в 200 странах мира.
Однако «Глобальная межбанковская система» отличается от коммерческих банков в традиционном понимании тем, что это оперативная информационная система, позволяющая пользователям получать информацию об отправке и поступлении платежей.
Глобальная межбанковская система отправляет 40 миллионов сообщений в день, включая миллиарды долларов в транзакциях между предприятиями и правительствами.
Российские сделки составили 1% от этого объема.
Кто владеет и контролирует глобальную межбанковскую систему?
Глобальная межбанковская система была создана американскими и европейскими банками, которые не хотели, чтобы отдельное учреждение разрабатывало свои собственные системы и обладало монополией на глобальную межбанковскую систему.
Глобальная межбанковская система находится в совместной собственности более 2000 банков и финансовых учреждений и контролируется Национальным банком Бельгии совместно с другими крупными центральными банками по всему миру, включая Федеральный резерв и Банк Англии.
GIBS помогает своим членам безопасно вести международную торговлю, но не должна принимать чью-либо сторону в спорах.
Но после того, как в 2012 году против Ирана были введены санкции за его ядерную программу, Ирану также запретили использовать «глобальную межбанковскую систему» в рамках санкций. Санкции стоили Ирану почти 30% его внешнеторговых доходов от экспорта нефти.
Глобальная межбанковская система утверждает, что они не имеют никакого влияния на решения о санкциях и что решения, налагаемые на них, принимаются правительствами.
Как санкции в отношении глобальной межбанковской системы повлияют на Россию?
На данном этапе неизвестно, какие российские банки будут исключены из GIBS. Соответствующие анонсы будут в ближайшие дни.
Европейский союз, США, Великобритания и ряд других стран заявили, что исключение России из системы «обеспечит выход этих банков и международной финансовой системы, что повлияет на их способность работать в глобальном масштабе». «.
Санкции направлены на то, чтобы помешать российским компаниям получить доступ к средствам плавных и быстрых транзакций, предоставляемых «глобальной межбанковской системой». Это серьезно подорвет доходы России от экспорта энергоресурсов и сельскохозяйственной продукции.
В таком случае вовлеченным банкам, возможно, придется связаться с ними напрямую, что приведет к задержкам, увеличению транзакционных издержек и, в конечном итоге, к сокращению доходов российского правительства.
России уже угрожали исключением из «глобальной межбанковской системы», когда Россия аннексировала Крым в 2014 году. Тогда Россия заявила, что введение санкций в отношении «глобальной межбанковской системы» равносильно объявлению войны.
В то время западные страны не реагировали на угрозу санкций, но угроза санкций заставила Россию разработать собственную трансграничную платежную систему.
В ответ на санкции, введенные глобальной межбанковской системой, российское правительство внедрило собственную независимую систему платежных карт, известную как «Мир». Однако в настоящее время немногие иностранные банки используют российскую карточную платежную систему.
Почему Запад разделился в отношении санкций против ГИС?
Некоторые страны, включая Германию, Францию и Италию, в какой-то момент не хотели использовать «глобальную межбанковскую систему» для введения санкций против России.
Россия является основным поставщиком импорта нефти и газа в ЕС, и найти другие пути импорта нефти и газа непросто. Помимо стремительного роста цен на энергоносители, многие правительства не хотят дальнейших перебоев с поставками нефти и газа.
А компании, которые должны деньги России, должны найти другие способы получить компенсацию от России в случае санкций. Некоторые говорят, что международные финансовые потрясения, которые могут вызвать такие санкции, слишком велики.
Бывший министр финансов России Кудрин Алексей Леонидович заявил, что исключение России из «глобальной межбанковской системы» сократит российскую экономику на 5%.
Но сомнительно, что санкции окажут долгосрочное влияние на российскую экономику. Российские банки могут обходить международную платежную деятельность через такие страны, как Китай, которые не вводят санкции против России, и у Китая тоже есть собственная платежная система.