Согласно служебной записке министерства обороны, опубликованной 30 июня, Пентагон пытается заблокировать получение китайскими и российскими организациями американских технологических секретов через университеты.

В меморандуме, подписанном заместителем министра обороны по исследованиям и разработкам Хайди Шью, перечислены более 80 китайских и российских академических, научных, инженерных и культурных учреждений, которые занимались «проблемной деятельностью», направленной на неправомерное получение доступа к секретным исследованиям США или оказание влияния на них. преподавателей или студентов. Меморандум является ответом на Закон о разрешении на национальную оборону от 2019 года, который призвал Пентагон ответить на использование внешней разведки американскими академическими учреждениями.

Меморандум требует пересмотра новых исследовательских контрактов и запрещает выделять деньги Пентагона на проекты с участием любых организаций, внесенных в черный список, на основании их опыта сбора технических секретов США или просто на основании подозрительных отношений с китайскими и российскими разведывательными организациями.

«Подтверждено, что лица, включенные в список, занимаются сомнительной деятельностью, как описано в разделе 1286 Закона о государственной обороне на 2019 финансовый год с поправками», — сказал представитель Пентагона. «К ним относятся практика и поведение, которые увеличивают вероятность того, что исследования и разработки, финансируемые Министерством обороны США, будут использованы не по назначению в ущерб национальной или экономической безопасности или станут предметом нарушений честности исследований или вмешательства со стороны иностранных правительств».

Список «этих иностранных организаций подчеркивает нашу приверженность обеспечению ответственного использования федерального финансирования исследований и защите наших важнейших технологий от эксплуатации или компрометации», — сказал Шью, когда меморандум был опубликован.

По словам Шью, цель меморандума и политики состоит из трех частей:

• Обеспечение безопасности фундаментальных исследований, финансируемых Министерством обороны США
• Обеспечить, чтобы участники конфиденциальных исследований «полностью раскрывали информацию, которая может выявить потенциальные конфликты интересов и конфликты интересов».
• Предоставляйте «четкие сообщения» тем, кто занимается фундаментальными исследованиями, о том, что представляет собой «приемлемое и поощряемое поведение», а также о действиях, «которые могут вызвать трудности в получении финансирования исследований Министерства обороны США».

Наряду со списком подозрительных «иностранных организаций» Пентагон выпустил «Политику проверки безопасности фундаментальных исследований с учетом рисков», которая теперь требует, чтобы все фундаментальные исследования, финансируемые Министерством обороны, «проходили проверку потенциальных конфликтов интересы и конфликты обязательств, возникающие из-за иностранного влияния. Политика включает шаблон, которому руководители программ Министерства обороны США должны следовать при заключении контрактов на исследования, чтобы помочь им выявлять «признаки потенциального иностранного влияния и надлежащим образом снижать риски».

Пентагон «призывает академические учреждения, отраслевых партнеров и общественность ознакомиться со списком и проявлять осторожность при взаимодействии с перечисленными организациями», — сказал Шью.

И Китай, и Россия занимаются долгосрочными проектами кибершпионажкража технических секретов у американских компаний, и новые усилия направлены на то, чтобы помешать аналогичным усилиям в колледжах и университетах.

Не все целевые учреждения занимаются исключительно прямым шпионажем. Один, «Институты Конфуция», присуждает стипендии студентам в различных академических областях и предлагает бесплатные уроки китайского языка, а также бесплатные поездки в Китай студентам с желаемыми знаниями. Фонд наследия описывать Институт Конфуция в качестве «троянского коня», стремящегося убедить американских студентов и преподавателей в том, что Китай является благожелательным игроком и потенциально конструктивным партнером в исследованиях, тогда как на самом деле, согласно «Наследию», он является частью кампании «мягкой силы», направленной на побуждать исследовательские организации делиться секретными знаниями с Китаем.

У Института Конфуция есть филиалы в десятках кампусов колледжей США, но в новых правилах говорится, что, начиная с 2024 года, ни один американский колледж или университет, в котором присутствует Институт Конфуция, не может получать деньги на исследования от Института Конфуция в Пентагоне без подробного отказа.

Другие организации в списке ссужали или предоставляли деньги исследовательским организациям и университетам в обмен на доступ к результатам исследований, ориентированных на оборону.

Счетная палата правительства определила действия этих подозрительных организаций в отчете за 2020 год и призвала Пентагон ввести в действие политику, которая защитит американские исследования и исследователей от враждебных организаций, выдающих себя за научных благотворителей.

Шью и его недавние предшественники настаивали на более тесном партнерстве между Пентагоном и университетами для решения технологических проблем, которые могли бы принести коммерческую выгоду для экономики США, а также задач исключительно военного характера, которые можно решить за счет финансирования или ресурсов, предоставляемых Министерством обороны США. Возможности гиперзвуковых испытаний входят в число тех, которые Пентагон внедряет в академические институты.

ФБР сообщило об увеличении в последние годы китайских и российских исследовательских организаций, пытающихся вербовать агентов из научного сообщества или соблазняющих их продавать или делиться своими работами или исследованиями, к которым у них есть доступ.