Тем, кто интересуется спортивной дипломатией и Индо-Тихоокеанским регионом, трудно выйти за рамки недавней серии спортивных мегасобытий. В июле и августе Австралия и Новая Зеландия совместно принимали «самый лучший… радостный… и счастливый» чемпионат мира среди женщин. в словах от президента ФИФА Джанни Инфантино. Всего несколько часов назад мужская сборная Австралии по крикету выиграла чемпионат мира по крикету ICC, победив Индию в матче. сенсационный финал на огромном стадионе «Нарендра Моди» в Ахмадабаде. А также в эти выходные на Соломоновых островах, в нескольких тысячах километров от побережья Квинсленда, пройдут Тихоокеанские игры 2023 года. стартовал.
Австралии на поле сложно критиковать игроков, тренеров и администраторов.
Однако за пределами поля политические лидеры и дипломаты страны могли бы лучше понять актив мягкой силы этого вида спорта, как его использовать и продемонстрировать его ценность.
Тихоокеанские игры представляют собой хороший пример спортивной дипломатии: стратегическое использование спорта государственными и негосударственными субъектами для объединения людей, наций и институтов посредством общей любви к физической активности. Соломоновы Острова, как хозяйка турнира, имеют шанс заявить о себе и стать ареной, на которой страны смогут соревноваться в захватывающих битвах за медали, сердца и умы. Китай в рамках своей многолетней программы стадионной дипломатии потратил $119 миллионов на Соломоновых островах на новом национальном стадионе и других объектах. Чтобы не остаться в стороне, Австралия инвестировала 17 миллионов долларов. и Саудовская Аравия недавно предложили «подарок» в размере 7 миллионов долларов. В общей сложности США, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Южная Корея, Индия и Индонезия предоставили 80% финансирования турнира, оцениваемого в 250 миллионов долларов.
И это правильно: многие ставят под сомнение соотношение цены и качества или рентабельность инвестиций, особенно во время глобального кризиса стоимости жизни.
Так зачем это делать? Как продемонстрировали Китай (летние Олимпийские игры 2008 года и зимние Олимпийские игры 2022 года), Катар (Чемпионат мира среди мужчин 2023 года) и другие страны, они используют спорт для достижения целей своей внешней политики и используют турниры для улучшения своего имиджа, авторитета и статуса. Нас слушают миллионы людей по всему миру, и стереотипы можно быстро изменить с помощью церемоний открытия, командных выступлений или умения устроить хорошее мероприятие. От создания сетей и переговоров до подписания стратегических договоров — огромный объем бизнеса происходит, когда кто-либо, работающий в сфере спорта, дипломатии и международных отношений, путешествует от правительственных приемов, чтобы спонсировать обеды до спортивных мероприятий.
Короче говоря, международный спорт просто представляет собой еще одну арену для международной дипломатии. Стоит быть там, стоит быть увиденным и, честно говоря, находиться в комнате.
Цена отсутствия в зале была проиллюстрирована политическим бойкотом западных правительств зимних Олимпийских игр 2022 года, вызванным, среди прочего, обращением Китая с уйгурами-мусульманами в Синьцзяне. В то время как лидеры Австралии, Великобритании, США, Индии и других стран бойкотировали Китай, он провел десятки саммитов высокого уровня, в том числе один с президентом России Владимиром Путиным, на котором было объявлено о «безграничном партнерстве».
В таком контексте австралийский проект «Спорт на благо развития», а совсем недавно и спортивная дипломатия, завоевал серебряную медаль. Албанскому правительству все еще необходимо четко и стратегически указать, какую роль спорт будет играть в международных отношениях. Некоторые могут указать на блестящие трофеи, такие как заявка PNG Hunter NRL, Team Up (спортивная программа развития Тихоокеанского региона) и чемпионат мира по футболу среди женщин – мегаспортивное событие, которое является частью того, что правительство назвало так называемым «Зеленое и золотое десятилетие» до того, как Брисбен примет Олимпийские игры в 2032 году.
Но дипломатам следует помнить, что программы – это не стратегии, что социальное, экономическое и спортивное воздействие крупных спортивных мероприятий сомнительно и что такие ярлыки, как «Зеленое и золотое десятилетие», мало способствуют развитию чувства регионализма.
Несколько недель назад правительство фактически закрыто Консультативный совет по спортивной дипломатии (SDAC). Оно было обречено на провал. Впервые спорт занял место во внешней политике и дипломатии, и этот шаг опирался на серьезный опыт, в том числе на бывших героев спорта и очень талантливых людей с связями, которые работают в мировой спортивной индустрии, которая стоит триллионы долларов. А обещанная и профинансированная новая стратегия еще не запущена, в результате чего у спортсмена или команды «нет номера, по которому можно позвонить», если он захочет сотрудничать с Министерством иностранных дел и торговли. Трудно отделаться от ощущения, что спортивная дипломатия рассматривается как пережиток предыдущего правительства.
Стратегии задают направление, цели для измерения прогресса и отвергают в зоне вылета абсурдное клише о том, что спорт и политика несовместимы.
Аргумент в пользу того, почему Австралии нужно больше спортивной дипломатии, является веским. Совет консультировал по ряду программ о том, как использовать спорт для достижения целей внешней политики за последнее десятилетие, включая две широко признанные и копируемые стратегии спортивной дипломатии (обе из которых были первыми в мире). Эти стратегии задали направление там, где раньше не существовало, соединили точки в фрагментированном национальном и международном спортивном ландшафте и принесли многочисленные преимущества в укреплении бренда Австралии как ответственной, инновационной страны и глобального дальновидного подхода для создания подхода сборной Австралии для тысяч людей. люди, которые работают вне поля и увлечены спортом и международными отношениями.
С дипломатической точки зрения аргумент очевиден: поскольку спорт является такой важной частью австралийской культуры, национальные спортсмены, тренеры, стадионы, мудрость, технологии, бизнес и т. д. слишком важны. должны быть в авангарде представления этой культуры. И, как и дипломаты, представители австралийского международного спорта должны быть обучены основным дипломатическим функциям, таким как общение, представительство и ведение переговоров.
Стратегии задают направление, ставят цели для измерения прогресса (или регресса) и отбрасывают обратно в зону вылета банальную ерунду, которую спорт и политика не смешивают. Спорт предлагает способ заниматься внешней политикой актуальным, инновационным, интересным, публичным и значимым образом. Зарубежная публика гораздо больше интересуется Сэмом Керром, Беном Симмонсом и Стефани Гилмор, чем любой благотворительной выставкой австралийского правительства.
У спорта есть сверхспособности. Оно останавливает войны (Google: Дидье Дрогба, Кот-д’Ивуар и гражданская война). Он говорит на языке, который выходит за рамки политики. Австралия – спортивная нация, спортсмены которой имеют заслуженную репутацию людей, которые не сдаются. Почему бы правительству не последовать их примеру, придав спорту разумную, стратегическую и постоянную роль в австралийской дипломатии, брендинге и внешней политике?
