Мировые лидеры собрались в Индии накануне саммита «Большой двадцатки» между странами, которые разделились по многим вопросам, самым важным из которых является война на Украине после российского вторжения.

В пятницу вечером президент США Джо Байден встретился с принимающей стороной, премьер-министром Индии Нарендрой Моди, и лидеры пообещали сотрудничать во многих областях.

С другой стороны, на мероприятии не будут присутствовать лидеры Китая и России Си Цзиньпин и Владимир Путин.

Несмотря на разногласия, Индия настаивала на том, чтобы члены согласовали декларацию. Если этот саммит завершится без декларации, то это будет первый саммит.

G20 объединяет 19 крупнейших экономик мира и Европейский Союз.

Война также вызывала серьезную озабоченность на прошлогоднем саммите G20 в Индонезии, но группе удалось подготовить поспешное заявление, подчеркивающее разногласия внутри G20 по поводу войны.

Но с тех пор позиции ужесточились: Россия и Китай могут не пойти на такие уступки, а Запад во главе с Соединенными Штатами примет не что иное, как четкое осуждение войны.

Отсутствие Си Цзиньпина и Путина может немного затруднить принятие решений. Вместо них свои страны будут представлять министр иностранных дел России Сергей Лавров и премьер-министр Китая Ли Цян, но у них может не хватить политического влияния, чтобы пойти на уступки в последнюю минуту, не посоветовавшись со своими лидерами.

Встречи министров иностранных дел и финансов G20 также завершились без совместного заявления в начале этого года.

Но Индия все еще надеется, что украинский вопрос не подорвет интересы стран Глобального Юга – развивающихся стран, – которые она хочет обсудить.

На страны G20 приходится 85% мирового экономического производства и 75% мировой торговли. В них проживает две трети населения мира. Индия неоднократно заявляла, что группа несет ответственность перед странами, не входящими в «Большую двадцатку», и тем самым зарекомендовала себя как голос Глобального Юга.

Присутствие Африканского союза в «Большой двадцатке» еще больше укрепило позицию Индии в отношении потребностей развивающегося мира.

«Такие проблемы, как долг, рост цен на продукты питания и энергоносители, усугубились войной и пандемией. Индия и другие развивающиеся страны G20 хотели бы, чтобы промышленно развитые страны предоставили капитал для решения этих проблем», — сказал Танви Мадан, старший научный сотрудник Брукингского института.

Но согласие по этим вопросам также не является бесспорным. Возьмем, к примеру, рефинансирование долга: Индия и другие развивающиеся страны выступают за то, чтобы богатые страны и институты, такие как Международный валютный фонд (МВФ), предоставляли помощь странам, пытающимся погасить свои кредиты.

Но никакие переговоры по этому вопросу не могут состояться без обсуждения Китая. Дэвид Малпасс, до недавнего времени президент Всемирного банка, заявил в декабре, что беднейшие страны мира задолжали своим кредиторам 62 миллиарда долларов ежегодного обслуживания долга, и что две трети этой суммы были должны Китаю.

Это подвергает многие страны риску дефолта, усугубляя бедность и повышая цены на продукты питания и энергоносители.

Западные чиновники часто называют практику кредитования Китая хищнической, однако Пекин отвергает эти обвинения.

Г-жа Мадан добавляет, что развивающиеся страны «нужны, чтобы их кредиторы помогли им реструктурировать свои условия» и, в некоторых случаях, «помогли им, предоставив больше финансирования».

«Мы пока не знаем, чем закончится эта встреча, но идея заключалась в том, чтобы достичь какого-то компромисса», — добавляет она.

Страны G20 согласовали Общие рамки (CF) для реструктуризации долга бедных стран в 2020 году, но прогресс был медленным. Запад обвинил Китай в затягивании процесса, но тот это отрицает.

Но Индия, у которой сохраняется напряженность на границе с Китаем, захочет получить больше обязательств от богатых стран — она ​​выступает за расширение ФК на большее количество стран Глобального Юга (включая страны со средним уровнем дохода), и ЕС также одобрил этот шаг. в прошлом. .

Но если Запад продолжит обвинять Китай в долговом кризисе, это может стать препятствием.

Индия также хочет глобального регулирования криптовалют и пересмотра таких институтов, как Всемирный банк и МВФ – эти вопросы, вероятно, будут менее острыми.

Изменение климата — еще одна проблема, которую Дели неоднократно поднимал, заявляя, что некоторые из беднейших стран наиболее уязвимы из-за экстремальных погодных явлений.

Г-н Моди написал в своей статье в четверг, что «амбиции в отношении действий по борьбе с изменением климата должны идти рука об руку с действиями по климатическому финансированию и передаче технологий».

Его замечания отражают разногласия внутри группы по финансированию борьбы с изменением климата. Развивающиеся страны не желают придерживаться амбициозных целей по сокращению выбросов парниковых газов, опасаясь, что это задушит их рост. Вместо этого они обвиняют промышленно развитые страны в кризисе и требуют, чтобы они взяли на себя больше бремени и выделили деньги, технологии и инфраструктуру, чтобы помочь им сократить свое вещание.

Хэппимон Джейкоб, профессор внешней политики Университета Джавахарлала Неру в Дели, говорит, что не ожидает прорыва в борьбе с изменением климата.

«Однако очевидно, что это будет одним из основных пунктов повестки дня «Большой двадцатки», и Дели будет подталкивать богатые страны выделять больше ресурсов на это дело», — добавляет он.

Продовольственная и энергетическая безопасность также является темой обсуждения, и ожидается, что по этому поводу будет достигнут некоторый консенсус — хотя это будет зависеть от согласия Москвы возобновить соглашение с Киевом, которое позволило украинским зерновым выйти на международные рынки. Аналитики полагают, что прогресс по этому соглашению в рамках G20 маловероятен.

Соглашения по сельскому хозяйству, готовности к пандемиям, здравоохранению и глобальной цепочке поставок, скорее всего, будут достигнуты, но неясно, станут ли они частью совместной декларации.

Отдельно маловероятно, что будет обсуждаться тема ухудшения ситуации с правами человека в Индии при правительстве Моди, которую критики и лидеры оппозиции часто подвергают сомнению.

Аналитики говорят, что, несмотря на давление со стороны активистов и правозащитных групп, западные лидеры, возможно, не будут поднимать этот вопрос во время переговоров в Индии, стране, которую считают незаменимым союзником в попытках сдержать подъем Китая.

Некоторые аналитики, такие как Майкл Кугельман из аналитического центра Центра Вильсона, говорят, что отсутствие декларации станет неудачей для Индии и Моди, а также для «Большой двадцатки».

Но он добавляет, что Индия привыкла работать со странами, которые не ладят друг с другом, указывая на то, как она «успешно управляет своими отношениями с Россией и Соединенными Штатами».

«Таким образом, Дели может стать той страной, которая сможет преодолеть свои разногласия. Он хочет извлечь выгоду из своей репутации балансира, но это будет очень сложно».

Г-жа Мадан говорит, что отсутствие совместного заявления не обязательно будет неудачей, поскольку Дели сможет опубликовать резюме президента (что могут сделать принимающие страны), которое может продемонстрировать консенсус по 90% вопросов.

Но беспокойная «Большая двадцатка» также заставит многих усомниться в актуальности форума в быстро меняющемся мире.

Китай продвигает другие платформы, такие как БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Недавно страны БРИКС включили в группу Аргентину, Египет, Эфиопию, Иран, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты – все из которых имеют хорошие отношения с Китаем.

Индия — одна из немногих стран, входящих в БРИКС и ШОС, а также в форумы с доминированием Запада, такие как «Квад», «Большая семерка» (в качестве приглашенного члена) и «Большая двадцатка».

В этом контексте важно, чтобы Дели организовал успешный саммит с конкретными результатами, которые укрепят его статус как важной мировой державы и имидж г-на Моди как последовательного мирового лидера.

Это покажет способность Дели не только понять, но и сбалансировать конкурирующие требования различных многосторонних форумов. И это также поможет еще больше повысить имидж премьер-министра Индии в его стране, где в следующем году пройдут всеобщие выборы.

Поскольку г-н Моди распространяет свою внешнюю политику на небольшие индийские города посредством мероприятий «Большой двадцатки», ставки для него высоки, как внутри страны, так и в глобальном политическом порядке.

BBC News India теперь на YouTube. кликните сюда подписаться и смотреть наши документальные фильмы, пояснения и репортажи.