Каков характер отношений между Китаем и Россией сегодня и в какой степени две страны продолжат сотрудничество в будущем? Это важнейший вопрос международных отношений.
Общественный круглый стол в Массачусетском технологическом институте в четверг дал некоторые ответы: эксперты по внешней политике заявили, что у Китая и России на самом деле нет «альянса» в традиционном смысле, хотя они поддерживают устойчивое выравнивание, основанное не только на удобстве, но и на определенных аспектах. более глубокие общие интересы и перспективы.
«Партнерство с Россией является для Китая высоким приоритетом, несмотря на последствия войны на Украине для определенных внешнеполитических целей, и это связано с тем, что между Китаем и Россией существует определенная взаимозависимость, общие цели, несмотря на различия во многих районах», — сказала Элизабет. Вишник, эксперт по китайской внешней политике. «Ограничения партнерства всегда были очевидны, но иногда мне кажется, что мы недооцениваем его устойчивость. »
Эти общие цели очевидны для обеих сторон, в том числе и с российской точки зрения, как подчеркнули участники дискуссии.
«В конце концов, это, конечно, не просто транзакционные отношения; эти отношения развиваются уже некоторое время», — сказала Наташа Курт, эксперт по внешней политике и безопасности России.
Вопрос о том, как мировые державы взаимодействуют и объединяются, безусловно, актуален, поскольку президент США Джо Байден встретился с президентом Китая Си Цзиньпином в четверг в Калифорнии, что может привести к небольшому потеплению в отношениях между Соединенными Штатами и Китаем. Помимо прочего, Китай оставался нейтральным в отношении вторжения России в Украину, тогда как в США администрация Байдена категорически выступила против вторжения.
Мероприятие под названием «Постоянное партнерство? Как Си и Путин формируют турбулентный мир», проходил онлайн в рамках серии Starr Forum Массачусетского технологического института — продолжающейся серии публичных дискуссий по актуальным международным проблемам. Форум Старра организован Центром международных исследований Массачусетского технологического института (СНГ), а мероприятие в четверг было организовано совместно с Программой исследований безопасности MIT и Программой MISTI MIT-Eurasia.
Вишник в настоящее время работает старшим научным сотрудником по вопросам безопасности Китая и Индо-Тихоокеанского региона в Центре военно-морского анализа, а также находится в отпуске профессором политологии в Государственном университете Монклера. Его исследовательские интересы включают внешнюю политику Китая и китайско-российские отношения, а также арктическую геополитику.
Курт — преподаватель международного мира и безопасности на факультете военных исследований Королевского колледжа Лондона. Она фокусируется на вопросах безопасности и внешней политики России и Евразии, особенно в том, что касается Азии.
Мероприятие модерировала Кэрол Сайвец, старший научный сотрудник программы исследований безопасности Массачусетского технологического института и эксперт по советской и российской внешней политике.
Выступавшие подчеркнули, что Китай и Россию, безусловно, связывают, в том числе, экономические интересы. Как отметил Вишник, Китай получает 19 процентов нефти и 25 процентов угля из России; Поскольку на уголь приходится около половины потребления энергии в Китае, эти уровни импорта очень значительны. Действительно, даже если Россия является всего лишь 10-м торговым партнером Китая после Малайзии, ее роль поставщика энергоносителей придает ей решающую роль в китайской экономике.
Но то, что Россия получает от этого партнерства, — это не просто место для экспорта ископаемого топлива. Улучшение отношений с Китаем означает, что России придется направить меньше войск на 2300-мильную границу между двумя странами. В свою очередь, это высвободило больше российских войск для войны на Украине.
«Мы также видели, как Москва перебросила большое количество войск с российского Дальнего Востока на украинское поле боя, что вряд ли было возможно около 20 лет назад», — сказал Курт. — Так что сам этот факт имеет большое значение».
Несмотря на высокую оценку Китаем российского вторжения, Китай сохранил свою нейтральную общественную позицию по отношению к войне.
«Очевидно, что Китай обеспокоен тем, что происходит в Украине, но они рады продемонстрировать такую нейтральную позицию», — сказал Курт. «Они объединяются, Россия и Китай, в своем взгляде на войну как на прокси-войну и войну против западного гегемонизма. Поэтому, даже несмотря на то, что Китай заявляет о своем нейтралитете, я думаю, кажется очевидным, что у него очень схожие взгляды на основные причины этой войны, несмотря на обеспокоенность Китая по поводу его суверенитета.
Она добавила: «Я не думаю, что это альянс, иначе Китай мог бы прийти на помощь России, и я не думаю, что это когда-либо будет альянсом. Уровень военного сотрудничества не таков, чтобы можно было говорить о союзнических отношениях».
И все же, как отметили оба исследователя, кажущееся неуловимым определение, лежащее в основе отношений, может помочь обоим партнерам.
«Существует стратегическая неопределенность в отношении партнерства, которая увеличивает его сдерживающую ценность даже без полномасштабного альянса», — сказал Вишник. «Для Китая я бы сказал, что Россия является важным, хотя и проблематичным партнером. »
В ходе сессии вопросов и ответов после презентаций Сайвец спросил участников дискуссии, какие проблемы могут нанести вред китайско-российским отношениям. Вишник предположил, что вопросы ядерной безопасности составляют «главную красную линию» партнерства, наряду с территориальной целостностью Китая; оба согласились, что, среди прочего, арктическая геополитика также может быть источником напряженности.
Ученых также спросили, имеет ли визит Си Цзиньпина к Байдену в США какое-либо влияние на китайско-российские отношения. Они в основном согласились с тем, что Китай просто должен найти способы восстановить взаимодействие с миром, чтобы выйти из экономического кризиса.
«Я не думаю, что этот визит призван подать какой-либо сигнал России», — сказал Вишник. «Думаю, для Си Цзиньпина это была возможность помочь возродить старые экономические связи не только с Соединенными Штатами, но и с остальным миром, в то время, когда экономика китайской компании находится в затруднительном положении».
Тем не менее, визит Си Цзиньпина может отразить одну вещь в китайско-российских отношениях: изменившиеся размеры экономик двух стран. В течение десятилетий после Второй мировой войны США и Россия были сверхдержавами мира холодной войны, но экономический рост Китая изменил ситуацию. Сегодня США и Китай имеют крупнейшие экономики (именно в этом порядке).
«Это может стать миром G2, даже если они на самом деле не формулируют это таким образом», — сказал Курт.